Co je společenství obcí?

Co je společenství obcí?

Institut společenství obcí je koncipován jako další možná platforma pro realizaci meziobecní spolupráce na dobrovolné bázi, a to v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností, přičemž se stanoví minimální počet participujících obcí ve vztahu k velikosti správního obvodu. Jedná se o strategickou meziobecní spolupráci v mikroregionálním kontextu s cílem posílit funkční vazby mezi obcemi.

Společenství obcí je specifickou formou dobrovolného svazku obcí. Vychází ze samostatné působnosti obcí a ochoty sdílení zkušeností, informací a zdrojů při řešení společných otázek, a to zejména v oblasti zajišťování vybraných veřejných služeb.

Hlavním účelem společenství obcí je společný postup při zajišťování veřejných služeb v území, které jsou v kompetenci obcí a měst. Jedná se tedy o zajišťování koordinace veřejných služeb na území členských obcí a strategického rozvoje tohoto území.

Mezi oblasti společného zájmu patří především:

Dalším cílem je sdílení personálních a administrativních kapacit potřebných k zajištění kvalitního a efektivního výkonu veřejné správy, a tudíž administrativní odbřemenění malých obcí, které v Česku převažují. Prostřednictvím zaměstnance společenství obcí, sdíleného úředníka, může obec, která je členem tohoto společenství, vykonávat správní činnosti v samostatné i přenesené působnosti (vyjma přenesené působnosti svěřené výhradně ORP a agendy volební). Nositelem veškeré působnosti je nadále daná obec. Ostatní činnosti pro obce může společenství obcí zajišťovat prostřednictvím společných zaměstnanců. 

Obec může být členem pouze jednoho společenství. Tato podmínka neomezuje obce v možnosti podílet se na činnosti ostatních dobrovolných svazků obcí (např. stávajících jednoúčelových) či na jiných formách meziobecní spolupráce.